Положення про комісію з обстеження самозалісених земель комунальної власності на території Понорницької селищної територіальної громади
Затверджено рішенням виконавчого комітету Понорницької селищної ради від 10.07.2025 № 196
1. Загальні положення
1.1. Положення про комісію з обстеження самозалісених земель комунальної власності на території Понорницької селищної територіальної громади визначає правові та організаційні засади діяльності комісії з обстеження самозалісених земель комунальної власності на території Понорницької селищної територіальної громади (далі – Комісія), її функції і порядок розгляду питань щодо віднесення земельних ділянок до самозалісених.
1.2. Положення розроблене на підставі статей 140, 143, 144, 146 Конституції України, статей 12, 55-571, 83 Земельного кодексу України, статей 5, 9, 17, 33 Лісового кодексу України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Указу Президента України від 07.06.2021 № 228/2021 «Про деякі заходи щодо збереження та відтворення лісів», рішення РНБО України «Про охорону, захист, використання та відтворення лісів України в особливий період», введеного в дію Указом Президента України від 29.09.2022 № 675/2022 та інших нормативно-правових актів України.
1.3. Комісія – колегіальний орган, утворений виконавчим комітетом Понорницької селищної ради. Комісія в своїй діяльності керується Конституцією України, Земельним та Лісовим кодексами України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», цим Положенням та іншими рішеннями Понорницької селищної ради та її виконавчого комітету.
1.4. Метою діяльності Комісії є обстеження земельних ділянок комунальної власності та виявлення самозалісених земельних ділянок придатних для створення лісів на території Понорницької селищної територіальної громади.
1.5. У цьому Положенні поняття вживаються в такому значенні:
а) землі комунальної власності – землі, які належать на праві власності територіальним громадам;
б) земельна ділянка – частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами;
в) самозалісена ділянка – земельна ділянка будь-якої категорії земель (крім земель лісогосподарського призначення, природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення) площею понад 0,5 гектара, вкрита частково чи повністю лісовою рослинністю, залісення якої відбулося природним шляхом.
2. Основні принципи та завдання Комісії
2.1. Робота Комісії базується на таких принципах:
1) поєднання особливостей використання землі як територіального базису, природного ресурсу та основного засобу виробництва;
2) забезпечення раціонального використання та охорони земель.
2.2. Основними завданнями Комісії є обстеження земельних ділянок комунальної власності та виявлення самозалісених земельних ділянок придатних для створення лісів на території Понорницької селищної територіальної громади.
3. Повноваження Комісії та її членів
3.1. Комісія відповідно до Земельного кодексу України, норм чинного законодавства та в межах своєї компетенції обстежує земельні ділянки комунальної власності та виявляє самозалісені земельні ділянки придатні для створення лісів на території Понорницької селищної територіальної громади.
3.2. З метою виконання покладених на неї завдань Комісія має право:
- готувати запити та одержувати в установленому законодавством порядку від виконавчих органів селищної ради, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності і господарювання документи, матеріали та іншу інформацію, необхідну для роботи Комісії;
- залучати експертів, фахівців, спеціалістів підприємств, організацій, служб та установ для участі в роботі Комісії;
- здійснювати комісійний виїзд для обстеження земельних ділянок комунальної власності на місцевості щодо їх самозалісення.
4. Склад Комісії
4.1. Комісія складається з голови Комісії, секретаря та членів Комісії.
4.2. До складу Комісії включаються: секретар Понорницької селищної ради, представники відділу земельних відносин, містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Понорницької селищної ради, представники Північного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства та Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (за згодою).
4.3. Головою Комісії є секретар Понорницької селищної ради, секретарем Комісії є начальник відділу земельних відносин, містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Понорницької селищної ради.
4.4. Персональний склад Комісії затверджується виконавчим комітетом Понорницької селищної ради.
5. Порядок підготовки матеріалів, переліку питань для розгляду,
ведення протоколу засідання та оформлення рішення Комісії
5.1. Організація роботи Комісії та підготовка матеріалів для розгляду нею здійснюється секретарем Комісії.
5.2. Обстеження земельних ділянок комунальної власності на предмет виявлення самозалісених земельних ділянок та ділянок, придатних для створення лісів здійснюється за ініціативою одного із представників Комісії.
5.3. Питання щодо віднесення земельних ділянок комунальної власності до самозалісених розглядаються Комісією на засіданнях Комісії.
5.4. Засідання Комісії фіксується протоколом, який ведеться та оформляється секретарем Комісії і підписується головою та секретарем Комісії.
Протокол повинен містити:
- рік, місяць, число і місце засідання;
- найменування органу, прізвище та власне ім’я та секретаря Комісії;
- відомості про явку на засідання членів Комісії;
- опис ходу проведення засідання Комісії, у тому числі відомості про заявлені клопотання членами Комісії;
- рекомендації щодо вирішення питання з віднесення земельних ділянок комунальної власності до самозалісених;
- інші відомості.
5.5. У разі наявності у члена Комісії окремої думки щодо віднесення земельних ділянок комунальної власності до самозалісених, він під час прийняття рішення Комісії на засіданні повідомляє присутніх щодо її наявності. Свою окрему думку, яка має бути оформлена на окремому аркуші у трьох примірниках за підписом члена Комісії, останній подає голові Комісії до підписання протоколу. Окрема думка є невід’ємною частиною протоколу.
5.6. За результатами розгляду питань щодо віднесення земельних ділянок комунальної власності до самозалісених, приймається рішення Комісії простою більшістю голосів від складу Комісії і заноситься до протоколу засідання.
5.7. Протокол засідання Комісії оформляється секретарем Комісії та протягом 5 (п’яти) робочих днів після проведення засідання підписується головою, секретарем Комісії та завіряється гербовою печаткою Понорницької селищної ради. Протокол засідання Комісії зберігається у секретаря Комісії.
6. Порядок віднесення земельної ділянки до самозалісеної
6.1. Організація роботи та засідань Комісії покладається на голову Комісії та секретаря Комісії.
6.2. Порядок віднесення земельної ділянки до самозалісеної ділянки регламентується статтею 571 Земельного кодексу України.
6.3. Засідання Комісії проводить її голова, а у разі його відсутності – особа, яка виконує обов’язки голови Комісії. Засідання Комісії є правомочним, якщо у ньому бере участь не менше половини членів від її загального складу.
6.4. У разі визначення більшістю членів Комісії про необхідність ознайомитись з фактами самозалісення земельних ділянок комунальної власності на місцевості, на засіданні визначається день та час виїзду.
6.5. У виїзді бере участь будь-яка кількість членів Комісії.
6.6. За результатами ознайомлення з ситуацією на місці, члени Комісії, які брали участь у виїзді, доповідають на засіданні Комісії.
7. Рішення за результатами розгляду щодо віднесення
земельних ділянок до самозалісених ділянок
7.1. Рішення ухвалюється Комісією за результатами розгляду більшістю голосів від складу Комісії та заноситься до протоколу засідання.
У випадку, коли голоси членів Комісії поділилися порівну, голос головуючого є вирішальним. У разі незгоди з рішенням більшості її членів член Комісії може подати окрему думку, яка оформляється та подається відповідно до п. 5.5. цього Положення.
7.2. З урахуванням рішення Комісії та оформленого протоколу Комісії, виконавчий орган повідомляє відповідний територіальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері лісового господарства щодо необхідності звернення до Понорницької селищної ради з клопотанням про віднесення земельних ділянок до самозалісених відповідно до рішення Комісії (у разі наявності рекомендацій Комісії щодо віднесення земельних ділянок комунальної власності до самозалісених).
8. Прикінцеві положення
8.1. Це Положення може бути змінене та доповнене на підставі рішення виконавчого комітету Понорницької селищної ради.
8.2. Організаційно-технічне забезпечення діяльності Комісії за відповідним дорученням Понорницького селищного голови покладається на відділ земельних відносин, містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Понорницької селищної ради.
