Соціальний паспорт Понорницької селищної територіальної громади

Затверджено рішенням Понорницької селищної ради від 24.12.2024 № 3938

 

1. Загальна характеристика громади

1.1. Опис громади: географічне розташування, площа, кількість населених пунктів

Понорницька селищна територіальна громада була утворена 20 червня 2019 року шляхом об’єднання Понорницької селищної ради та Вербівської сільської ради, тоді ще Коропського району. Проте в сучасному, остаточному форматі, Понорницька ОТГ почала свій відлік з дня, на який Центральною виборчою комісією України було призначено перші вибори, тобто, 22 грудня 2019 року.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року № 730-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Чернігівської області», до складу громади були включені території Деснянської сільської ради, Крисківської сільської ради, Мезинської сільської ради, Покошицької сільської ради, Радичівської сільської ради, Розльотівської сільської ради Коропського району та Авдіївської сільської ради, Шаболтасівської сільської ради Сосницького району.

24 грудня 2020 року рішенням другої сесії 8 скликання Понорницької селищної ради «Про затвердження на посаді старост» було визначено 3 старостинських округи: Авдіївський, Покошицький, Радичівський.

До складу громади входить 17 населених пунктів – селище Понорниця та села: Авдіївка, Шаболтасівка, Покошичі, Деснянське, Мезин, Курилівка, Сміле, Радичів, Розльоти, Іваньків, Великий Ліс, Криски, Рихли, Зелена Поляна, Осьмаки, Верба.

Таблиця 1. Старостинські округи
Понорницької селищної територіальної громади

№ з/п

Старостинський округ
(перелік населених пунктів)

Прізвище, ім’я,
по батькові старости

Телефон

1

Авдіївський старостинський округ: с. Авдіївка, с. Шаболтасівка

Ментій
Валентина Іванівна

(096)159-64-39

2

Покошицький старостинський округ: с. Покошичі, с. Деснянське, с. Мезин, с. Курилівка, с. Сміле

Мишко
Валентина Миколаївна

(097)660-88-74

3

Радичівський старостинський округ: с. Радичів, с. Розльоти, с. Криски, с. Іваньків, с. Великий Ліс

Ященко
Володимир Петрович

(096)193-07-90

Адміністративний центр – селище Понорниця.

Площа Понорницької селищної ТГ складає 517,8 кв. км.

Питома вага громади в області за територією – 1,6%, по населенню – 0,7%.

Громада розташована в північній частині України, на півночі Чернігівської області.

Понорницька селищна ТГ межує з Коропською, Новгород-Сіверською, Сосницькою, Холминською, Шосткинською громадами.

Територією громади проходить частина національної автомобільної дороги Н-27 (Чернігів – Мена – Сосниця – Грем’яч). Відстань до районного центру м. Новгород-Сіверський становить 55 км, до обласного центру м. Чернігів – 134 км, до Києва – 273 км.

Юридична адреса селищної ради: вулиця Довженка, будинок 18, селище Понорниця, Новгород-Сіверський район, Чернігівська область, 16220.

Номери засобів зв’язку: (04656) 3-12-60.

Електронна адреса ради: ponrada@ukr.net

Офіційний сайт: https://ponornycka-gromada.gov.ua/feedback/

Графік роботи понеділок – четвер з 08:00 до 17:00, п’ятниця з 08:00 до 16:00, обідня перерва з 13:00 до 13:48, субота та неділя вихідні дні.

1.2. Органи місцевого самоврядування

Понорницька селищна рада є основним органом місцевого самоврядування, який виконує управлінські, організаційні та координаційні функції в межах громади. Метою діяльності органів місцевого самоврядування є забезпечення ефективного управління ресурсами громади, покращення якості життя мешканців та сприяння сталому розвитку території.

Понорницька селищна рада складається з депутатського корпусу, що обирається мешканцями громади на місцевих виборах, і виконавчого комітету, який забезпечує реалізацію прийнятих рішень. Діяльність ради очолює селищний голова, який виконує представницькі, виконавчі та адміністративні функції. Головним завданням ради є прийняття стратегічних рішень, що стосуються розвитку громади, затвердження місцевих програм та бюджетів.

Таблиця 2. Керівництво Понорницької селищної ради

№ з/п

Прізвище,
ім’я, по батькові

Посада

Телефон
(стаціонарний, мобільний)

1

Іващенко
Віктор Іванович

Селищний голова

(097)805-94-40

2

Трухан
Микола Васильович

Секретар селищної ради

(096)918-23-03

3

Яковець
Галина Володимирівна

Заступник селищного голови з питань діяльності виконавчих органів ради

(067)452-66-08

4

Кашич
Анатолій Андрійович

Заступник селищного голови з питань діяльності виконавчих органів ради

(097)379-41-37

5

Супрун
Галина Петрівна

Керуюча справами (секретар) виконавчого комітету

(097)054-37-49

Таблиця 3. Керівники управлінь, відділів та секторів
територіальної громади

№ з/п

Прізвище,
ім’я, по батькові

Посада

Телефон
(стаціонарний, мобільний)

1

Шкляр
Вікторія Григорівна

Начальник, державний реєстратор відділу «Центр надання адміністративних послуг»

(068)493-93-75

2

Колотуша
Валентина Миколаївна

Начальник відділу бухгалтерського обліку та звітності – головний бухгалтер

(096)331-24-16

3

Жура
Артем Григорович

Начальник відділу земельних відносин, містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства

(050)169-76-40

4

Бибік
Олена Петрівна

Начальник загального відділу

(098)848-65-17

5

Горох
Тамара Дмитрівна

Начальник відділу кадрової роботи

(067)415-53-01

6

Погорілко
Світлана Миколаївна

Начальник фінансового відділу

(097)196-17-48

7

Зикун
Світлана Володимирівна

Начальник відділу освіти, культури, молоді та спорту

(096)684-43-83

8

Погребець
Наталія Іванівна

Директор КУ «Центр надання соціальних послуг»

(068)085-75-81

9

Тітовченко
Оксана Ігорівна

В. о. начальника служби у справах дітей

(097)068-21-51

10

Залозний
Віктор Васильович

Директор КП «Понорниця»

(096)971-92-57      

11

Гончарова
Дарина Іванівна

В. о. директора КНП «Понорницький ЦПМСД»

(099)091-55-08

12

Марченко
Марина Віталіївна

Завідувач сектору економічного розвитку

(093)263-12-19

Таблиця 4. Депутатський корпус
територіальної громади

№ з/п

Прізвище,
ім’я, по батькові

Повних років

Освіта

1

Боровик Олександр Володимирович

36

Вища

2

Бородюк Денис Володимирович

37

Вища

3

Бородюк Андрій Володимирович

34

Загальна середня

4

Булітко Сергій Іванович

54

Загальна середня

5

Гвоздь Сергій Васильович

49

Професійно-технічна

6

Жолоб Олег Анатолійович

32

Професійно-технічна

7

Заєць Віктор Іванович

56

Вища

8

Іващенко Юрій Вікторович

25

Вища

9

Кобизська Тетяна Миколаївна

46

Загальна середня

10

Кобизський Юрій Петрович

52

Вища

11

Корнієнко Іван Григорович

40

Професійно-технічна

12

Кривопуск Олена Микитівна

48

Вища

13

Наливайко Микола Степанович

46

Вища

14

Пасічник Андрій Васильович

30

Вища

15

Плющ Михайло Іванович

63

Вища

16

Романович Олександр Михайлович

55

Професійно-технічна

17

Серб Андрій Григорович

53

Професійно-технічна

18

Скрипко Микола Петрович

59

Загальна середня

19

Трухан Микола Васильович

53

Середня спеціальна

20

Філько Михайло Михайлович

38

Вища

21

Ходот Олександр Федорович

51

Середня

Таблиця 5. Склад виконавчого комітету
територіальної громади

№ з/п

Прізвище, ім’я, по батькові

Посада

1

Іващенко 
Віктор Іванович

Понорницький селищний голова

2

Яковець
Галина Володимирівна

Заступник селищного голови з питань діяльності виконавчих органів ради

3

Кашич
Анатолій Андрійович

Заступник селищного голови з питань діяльності виконавчих органів ради

4

Супрун
Галина Петрівна

Керуючий справами (секретар) виконавчого комітету Понорницької селищної ради

5

Трухан
Микола Васильович

Секретар Понорницької селищної ради

6

Ментій
Валентина Іванівна

Староста Авдіївського старостинського округу

7

Мишко
Валентина Миколаївна

Староста Покошицького старостинського округу

8

Ященко
Володимир Петрович

Староста Радичівського старостинського округу

9

Зикун
Світлана Володимирівна

Начальник відділу освіти, культури, молоді та спорту Понорницької селищної ради

10

Ірха
Юлія Олександрівна

Начальник відділу з питань реєстрації місця проживання/перебування осіб Понорницької селищної ради

11

Довгуй
Юрій Іванович

Приватний підприємець

12

Ковпинець
Федір Федорович

Приватний підприємець

13

Чепурний
Микола Михайлович

Фельдшер невідкладної допомоги

14

Селянська
Світлана Миколаївна

Директор Понорницького закладу дошкільної освіти (ясла-садок) «Лісова казка» загального типу розвитку

15

Лунь
Людмила Володимирівна

Член виконавчого комітету

1.3. Виконання бюджету

Доходи бюджету громади у 2023 році становили 119 753,3 тис. грн. Видатки громади за 2023 рік – 112 270, 9 тис. грн.

В порівнянні, доходи бюджету громади у 2024 році за період січень-жовтень становлять 63555,7 тис. грн, видатки – 70514, 3 тис. грн.

2. Демографічна ситуація

Демографічна ситуація є важливим аспектом, що характеризує розвиток громади та її соціально-економічну стабільність. Вона включає в себе аналіз чисельності населення, вікової структури, природного приросту та міграційних процесів. Зміни в демографічних показниках можуть відображати вплив різноманітних факторів, таких як економічні умови, рівень життя, соціальні послуги та екологічні аспекти.

2.1. Загальна чисельність населення громади

Чисельність населення є ключовим показником соціально-економічного стану громади та її розвитку. Демографічні дані допомагають оцінити потреби в інфраструктурі, послугах, а також впливають на формування бюджету та стратегій розвитку. У цьому підрозділі розглянемо актуальну кількість мешканців Понорницької громади.

Таблиця 3. Кількість фактично проживаючих
мешканців Понорницької ТГ

 

№ з/п

Назва населеного пункту

Кількість проживаючого населення

Узагальнення по старостатам

Центр громади

1

с-ще Понорниця

1901

2432

2

с. Верба

431

3

с. Осьмаки

100

Авдіївський старостинський округ

3

с. Авдіївка

1219

1807

4

с. Шаболтасівка

588

Покошицький старостинський округ

6

с. Покошичі

543

1307

7

с. Деснянське

470

8

с. Мезин

156

9

с. Курилівка

137

10

с. Сміле

1

Радичівський старостинський округ

11

с. Радичів

440

1397

12

с. Розльоти

104

13

с. Великий Ліс

16

14

с. Іваньків

339

15

с. Криски

498

 

16

с. Рихли

52

78

17

с. Зелена Поляна

26

Усього

7021

Характерною ознакою Понорницької громади є її велика площа та низька щільність заселення. Густота населення становить осіб на 1 кв. км (по Чернігівській області – 33 особи на кв. км, по Україні – 74 особи на кв. км).

2.2. Віковий та статевий склад населення

У Понорницькій громаді, віковий склад населення можна охарактеризувати наступним чином:

Таблиця 4. Віковий склад населення
Понорницької громади

Вік (років)

Кількість осіб

Відсоток

0-6

195

2,77%

6-17

551

7,84%

18-5

1492

21,25%

36-60

2219

31,60%

60+

2564

36,51%

 

Слід відмітити, що осіб пенсійного віку на 4,91% більше за осіб працездатного населення.

Як загалом по Україні, так і у Понорницькій громаді, гендерний склад населення громади характеризується сталою диспропорцією з чисельною перевагою жінок над чоловіками.

У громаді проживає 3115 чоловіків (44,36%) та 3906 жінок (55,63%).

 

Таблиця 5. Вікова структура жителів

Понорницької громади чоловічої статі

Вік (років)

Кількість осіб

0-6

105

6-17

206

18-35

991

36-60 років

1023

60+

790

 

Найбільша частка населення чоловіків припадає на вікову групу 36-60 років.

 

Таблиця 6. Вікова структура жителів

Понорницької громади жіночої статі

Вік (років)

Кількість осіб

0-6

90

6-17

211

18-35

1005

36-60 років

1180

60+

1420

 

Найбільша частка населення жінок припадає на вікову групу 60+ років.

2.3. Динаміка чисельності населення

2.3.1. Порівняння чисельності населення з минулими роками

Аналіз даних за останні 4 роки вказує на тренд до зменшення чисельності населення, що пов’язано з низкою соціальних факторів, економічними умовами та війною.

 

Таблиця 7. Порівняння чисельності населення

 Понорницької громади в 2020-2024 рр.

Рік

Населення (осіб)

2020

 

2021

7862

2022

7769

2023

7292

2024

7112

 

2.3.2. Природний приріст/спад

Демографічний розвиток Чернігівської області, у тому числі і Понорницької селищної територіальної громади, за минулі періоди впродовж останніх 10 років характеризується тенденцією до поступового спаду чисельності населення.

Природний спад населення у 2023 році становив 142 особи, що є результатом різниці між народжуваністю та смертністю.

Народжуваність: за даними КНП «Понорницький центр первинної медико-санітарної допомоги» станом на вересень 2024 року народилось 18 дітей, у 2023 році цифра не змінюється – 18 дітей (в порівнянні з 2022 роком – на 7 осіб менше), що вказує на зростання/зменшення народжуваності по громаді.

Смертність: у 2023 році відділом «Центр надання адміністративних послуг» зареєстровано 142 випадків смерті, що на 18 осіб менше, ніж у 2022 році за статистикою реєстрації.

У громаді спостерігається збільшення кількості людей похилого віку, які помирають, тоді як молодих жителів, які могли б забезпечити природний приріст населення, недостатньо для того, щоб компенсувати ці втрати. Відсутність молодого населення призводить до подальшого зменшення чисельності громади та ускладнює її соціально-економічний розвиток, адже молодь є основним джерелом робочої сили та активності в суспільстві.

 

2.3.3. Міграційні процеси

За 2022-2024 роки 1089 осіб зареєструвались до Понорницької громади як внутрішньо переміщені особи, фактично залишилося проживати 356 осіб, з них 114 дітей. Заселення внутрішньо переміщених осіб призвело до приросту населення в громаді.

Міграційні процеси пов’язані з війною. Більшість новоприбулих мешканців являються внутрішньо-переміщеними особами, які тікають від військових дій.

Таблиця 8. Кількість ВПО в старостинських

округах Понорницької громади

Місце проживання

Всього осіб

Дорослих

Дітей

селище Понорниця

74

64

10

Авдіївський старостинський округ

139

89

50

Радичівський старостинський округ

45

27

18

Покошицький старостинський округ

82

50

32

с. Верба і с. Осьмаки

16

12

4

 

Громада надає широкий спектр послуг для ВПО, включаючи:

1) Гуманітарна допомога – організація постачання продуктових наборів, засобів гігієни та інших необхідних речей за підтримки місцевих волонтерів та благодійних організацій.

2) Соціальні та психологічні послуги – громада забезпечує доступ до психологічної допомоги, що особливо важливо для переселенців, які пережили травматичні події.

3) Медична допомога – внутрішньо переміщені особи отримують медичні послуги в місцевих медичних закладах громади, включаючи первинну медичну допомогу та вакцинацію.

4) Освітні послуги для дітей ВПО – діти, які переселилися в громаду, мають можливість продовжувати навчання в місцевих школах та гімназіях, забезпечуючи їм доступ до якісної освіти.

Однак, певна кількість осіб виїжджає з громади у пошуках кращих економічних умов, що також впливає на загальну чисельність населення.

 

2.4. Населення працездатного віку

У Понорницькій громаді кількість осіб, які належать до працездатного віку, становить 3586 осіб. До цієї категорії входять чоловіки та жінки у віці від 18 до 60 років, відповідно до визначення працездатного населення, але кількість робочих місць значно менша за кількість працюючих осіб.

Станом на 01 листопада 2024 року в Понорницькій громаді офіційно працевлаштовані 1302 особи, що включають працівників у різних галузях, таких як: сільське господарство, промисловість, торгівля, бюджетні установи.

Із загальної кількості працездатних осіб 260 чоловік проходять службу в Збройних силах України станом на 1 жовтня 2024 року.

Загальний відсоток непрацюючих осіб працездатного віку в громаді від загального населення складає 51,07%.

 

2.5. Населення пенсійного віку

У Понорницькій громаді кількість осіб пенсійного віку становить 2407 осіб. До цієї категорії належать чоловіки і жінки, які досягли віку, що визначений законодавством для виходу на пенсію.

Частка людей пенсійного віку в загальній чисельності населення громади складає 34,28%.

Висока частка населення пенсійного віку свідчить про зменшення молодого населення, що вказує на проблеми, пов’язані з відтворенням, міграцією молоді та старінням населення.

 

3. Освітня сфера

 

3.1. Кількість і типи освітніх закладів (школи, дитячі садки)

У Понорницькій селищній громаді створено відділ освіти, культури, молоді та спорту Понорницької селищної ради, розроблено відповідне положення, проведено реєстраційні дії, укомплектовано відділ та структурні підрозділи (централізована бухгалтерія та група з обслуговування) кадрами, прийнято майно, інші матеріальні цінності, забезпечено координацію приймання-передачі майна та інших матеріальних цінностей, внесено зміни до установчих документів.

На території Понорницької громади функціонують наступні заклади освіти:

Фото без опису

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Кількість дітей дошкільного та шкільного віку становить 746 осіб. Ця категорія включає дітей, які навчаються в дошкільних навчальних закладах та закладах загальної середньої освіти.

Кількість дітей дошкільного віку (від 0 до 6 років) складає 195 осіб. Ця група має доступ до дошкільної освіти, виховання та соціалізації, що є критично важливим для їхнього розвитку.

Кількість школярів (від 6 до 18 років) станом на 1 вересня становить 551 осіб. Цю групу можна далі розділити на:

початкову школу (6-10 років): 162 особи.

середню школу (11-14 років): 320 осіб.

старшу школу (15-18 років): 70 осіб.

Також заклади освіти Понорницької громади відвідують діти зі статусом внутрішньо переміщених, в кількості 61 особи:

Авдіївський ліцей – 19 осіб;

Понорницький ліцей – 17 осіб;

Деснянська гімназія – 17 осіб;

Крисківська гімназія – 8 осіб.

Заклади дошкільної освіти відвідує 5 дітей ВПО:

Понорницький заклад дошкільної освіти «Лісова казка» – 1 особа;

Дошкільний підрозділ Крисківської гімназії «Світанок» – 1 особа;

Дошкільний підрозділ Авдіївського ліцею «Ромашка» – 3 особи.

В навчальних закладах діють секції футболу, баскетболу, волейболу, настільного тенісу.

Робота освітньої галузі територіальної громади спрямована на надання учасникам освітнього процесу якісних освітніх послуг.

У всіх закладах освіти встановлена «тривожна кнопка», заклади перебувають під охороною Управління поліції охорони в Чернігівській області.

В Авдіївському, Понорницькому ліцеях та Деснянській, Крисківській гімназіях відкриті класи безпеки.

 

3.2. Кількість учнів та педагогічного персоналу

У навчальних закладах громади станом на 13.09.2024 навчається 559 дітей:

в Авдіївському ліцеї навчається 187 дітей;

у Понорницькому ліцеї – 194 дитини;

у Деснянській гімназії – 80 дітей;

у Крисківській гімназії – 90 дітей.

67 дітей відвідують заклади дошкільної початкової освіти.

Загальний штат педагогічного персоналу на початок навчального року становить 105 осіб.

 

3.3. Рівень охоплення освітою

Рівень охоплення освітою в Понорницькій громаді є одним із важливих індикаторів соціального розвитку. У громаді функціонують загальноосвітні навчальні заклади, дитячі садки, позашкільна освіта реалізовується на базі загальноосвітніх навчальних закладів. Громада постійно працює над створенням умов для доступу до дошкільної освіти, покращенням освітньої інфраструктури та впровадженням сучасних технологій в освітній процес.

Дошкільною освітою охоплено більшість дітей віком від 3 до 6 років. У громаді функціонують дитячі садки, які надають необхідну підготовку до школи.

Школи громади забезпечують повний цикл загальної середньої освіти. Усі діти шкільного віку мають доступ до початкової та середньої освіти, що відповідає державним освітнім стандартам. Важливим напрямком є впровадження інклюзивної освіти, що дозволяє дітям з особливими освітніми потребами отримувати рівний доступ до навчання.

У громаді позашкільна освіта здійснюється на базі загальноосвітніх навчальних закладів, які пропонують додаткові заняття для дітей у сфері культури, спорту, науки та техніки. Такі заклади дозволяють дітям розвивати свої таланти та здібності поза межами загальноосвітніх програм, сприяючи їх всебічному розвитку.

Громада активно працює над забезпеченням якісної освіти для всіх вікових груп і розвиває можливості для дистанційного навчання, що стало особливо актуальним в умовах пандемії та воєнного стану.

 

3.4. Проблеми та виклики освітньої системи

Через міграцію населення з громадської території до міст, кількість учнів зменшується. І, виходячи з цього, йде скорочення класів. Гімназії і ліцеї громади можуть мати недостатню кількість учнів для повноцінного функціонування, що обмежує можливості для розвитку учнів у соціальному та освітньому плані.

Однією з проблем у сфері освіти, що потребує термінового вирішення, є підвіз дітей до навчальних закладів у зимовий період. Через значні снігопади, викликані змінами клімату, а також через нестачу грейдерної техніки в громаді, що не встигає ефективно розчищати дороги в усіх населених пунктах, автобуси часто не можуть забезпечити належний підвіз учнів.

Ця сезонна проблема в освіті стає викликом для громади та потребує уваги спонсорів і інвесторів, які могли б надати фінансову підтримку для придбання грейдера. Це обладнання значно покращить умови підвозу дітей до шкіл і забезпечить безперебійний доступ до освіти, незалежно від погодних умов.

 

4. Охорона здоров’я

 

4.1. Медичні заклади

Система охорони здоров’я в громаді складається з Комунального некомерційного підприємства «Понорницький центр первинної медико-санітарної допомоги», який знаходиться у підпорядкуванні Понорницької селищної ради, та дев’яти медичних пунктів тимчасового базування, які функціонують у таких населених пунктах громади:

с. Авдіївка;

с. Шаболтасівка;

с. Покошичі;

с. Мезин;

с. Радичів;

с. Верба;

с. Криски;

с. Деснянське;

с. Іваньків.

 

4.2. Кількість медичних працівників

Система охорони здоров’я громади значною мірою залежить від кадрового забезпечення, яке забезпечує доступність та якість медичних послуг. Кадрове забезпечення медичних працівників, що працюють у Понорницькому центрі первинної медико-санітарної допомоги (ЦПМСД), складає 43 людини.

У складі медичного персоналу працює 5 сімейні лікарі. Вони відіграють ключову роль у наданні первинної медичної допомоги, профілактиці захворювань та управлінні здоров’ям пацієнтів. Завдяки їхній роботі, громада отримує доступ до кваліфікованих медичних консультацій та лікування.

Кількість молодших спеціалістів складає 19 осіб.

Незважаючи на наявність медичного персоналу, громада стикається з певними викликами, пов’язаними з кадровим забезпеченням. Зростаючі потреби населення в медичних послугах, а також зміни в демографічній ситуації вимагають підвищення кількості медичних працівників, зокрема, сімейних кваліфікованих лікарів та фахівців середньої ланки.

 

4.3. Доступність медичних послуг для населення

Понорницький центр первинної медико-санітарної допомоги (ЦПМСД) забезпечує доступ до медичних послуг для населення через амбулаторний прийом та виїзди за місцем проживання пацієнтів. У закладі працює 5 кваліфікованих сімейних лікарі, з якими укладено 5098 електронних декларацій. Це свідчить про довіру населення до медичних працівників.

ЦПМСД надає широкий спектр медичних послуг, включаючи консультації, діагностику та лікування найбільш поширених травм, отруєнь, патологічних хвороб, а також гострих респіраторних вірусних інфекцій. Одним з важливих аспектів роботи ЦПМСД є здійснення профілактичних заходів, що сприяють поліпшенню загального рівня здоров’я населення.

Загальна кількість населення, яке обслуговується закладом, становить 7687 осіб, включаючи дітей. Це підкреслює важливість медичних послуг для різних вікових груп у громаді.

Для пацієнтів, які не потребують екстреної медичної допомоги, передбачено направлення до закладів вторинної або третинної медичної допомоги відповідно до медичних показань. Це дозволяє забезпечити більш спеціалізовану допомогу у разі необхідності. Крім того, КП «ЦПМСД» готовий надавати невідкладну медичну допомогу хворим у тяжкому стані, що є критично важливим для порятунку життя пацієнтів.

Таким чином, доступність медичних послуг у Понорницькому ЦПМСД сприяє ефективному лікуванню, профілактиці захворювань і підтримці здоров’я жителів громади.

 

4.4. Стан матеріально-технічного забезпечення медичних закладів.

Стан матеріально-технічного забезпечення медичних закладів у Понорницькій громаді є важливим фактором, що впливає на якість медичних послуг. У КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» наразі проводиться капітальний ремонт, фінансування якого стало можливим завдяки державній субвенції. Цей ремонт має на меті покращення умов роботи медичних працівників та створення комфортного середовища для пацієнтів.

 

5. Соціальне забезпечення

 

5.1. Центр надання адміністративних послуг

З метою забезпечення надання адміністративних послуг у межах Понорницької територіальної громади було створено відділ «Центр надання адміністративних послуг» Понорницької селищної ради. Загальна затверджена кількість послуг – 249. Завдячуючи злагодженій роботі працівників ЦНАП, протягом звітного періоду у відділі ЦНАП було надано 1614 послуг.

Штат працівників відділу ЦНАП налічує 5 осіб.

 

5.2. Пільги та соціальна допомога для окремих категорій громадян (пенсіонери, малозабезпечені сім’ї, особи з інвалідністю, ветерани).

У Понорницькій громаді Комунальна установа «Центр надання соціальних послуг» Понорницької селищної ради здійснює соціальний захист населення, структурні підрозділи якого провадять соціальну роботу та надають соціальні послуги особам/сім’ям, пенсіонерам, малозабезпеченим, особам з інвалідністю, ветеранам, які належать до вразливих груп населення та/або перебувають у складних життєвих обставинах.

Загалом Комунальна установа «Центр надання соціальних послуг» надає такі соціальні послуги:

догляд вдома;

соціальна адаптація;

соціальна інтеграція та реінтеграція;

екстрене (кризове) втручання;

консультування;

соціальний супровід;

представництво інтересів;

посередництво;

соціальна профілактика;

натуральна допомога;

догляд та виховання дітей в умовах наближених до сімейних;

інформування;

соціальний супровід сімей, у яких виховуються діти сироти та діти позбавлені батьківського піклування;

соціальний супровід сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах.

У відділенні соціальної допомоги надана допомога працівниками догляд вдома 156 особам, в тому числі і особам з інвалідністю, яких обслуговує відділення – 16 осіб.

Кількість осіб з інвалідністю становить 510. Ця цифра відображає потреби громади у спеціальних соціальних, медичних та освітніх послугах.

Особи з інвалідністю можуть бути розподілені за віковими групами:

діти з інвалідністю (до 18 років): 25 осіб.

дорослі (від 18 і старші): 485 осіб.

Також в громаді відкрита вакансія «помічник ветерана». Ця людина сприятиме налагодженню діалогу, між ветераном та органами місцевої влади, місцевого самоврядування, соціальними службами та іншими організаціями. Основна мета роботи – допомогти ветерану отримати необхідну допомогу, забезпечити його права та полегшити адаптацію до цивільного життя. Помічник також сприятиме координації між різними інстанціями та спрощує процедури, з якими стикається ветеран у процесі отримання соціальних послуг, медичної допомоги.

 

5.3. Соціальні послуги для дітей-сиріт та багатодітних сімей

Службою у справах дітей Понорницької селищної ради надано послуги соціального супроводу трьом дитячим будинкам сімейного типу, в яких виховуються 24 дитини, 8 прийомним сім’ям, в яких виховуються 19 дітей, 8 родин опікунів, в яких виховується 13 дітей, 8 сімей, які знаходяться в складних життєвих обставинах, в них 29 дитини. Також в Понорницькій громаді є 2 патронатні сім’ї.

900 дітей громади отримали статус дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів.

 

6. Зайнятість населення та ринок

 

6.1. Рівень зайнятості та безробіття

Зайнятість населення та рівень праці в Понорницькій громаді, як і в багатьох сільських громадах України, стикаються з рядом викликів, пов’язаних із загальною соціально-економічною ситуацією в сільській місцевості.

Основні сфери зайнятості.

Сільське господарство є основним джерелом зайнятості для багатьох мешканців Понорницької громади. Люди займаються вирощуванням зернових, овочів, фруктів, а також розведенням тварин (велика рогата худоба, свині, птиця). Проте цей сектор є сезонним, і багато людей працюють без офіційного оформлення.

Велика частина сільськогосподарських робіт є сезонною, що призводить до нерівномірної зайнятості. У зимовий період рівень безробіття зростає, оскільки робота на полях і в садках припиняється.

Молода частина населення стикається з проблемою відсутності перспектив для кар’єрного зростання. Відсутність професійних навчальних закладів та підприємств у громаді змушує молодь виїжджати з села.

Оскільки більшість зайнятих працюють у сільському господарстві, рівень кваліфікації багатьох працівників низький. Це обмежує можливості для отримання високооплачуваних робочих місць.

 

 

 

6.2. Професійний склад населення

Професійний склад населення Понорницької громади є типовим для сільської місцевості.

Сільськогосподарські працівники: фермери, аграрні робітники, сезонні працівники.

Працівники соціальної сфери: вчителі, медичні працівники, соціальні працівники.

Працівники сфери послуг і торгівлі: продавці, працівники сфери обслуговування, водії та механіки.

Державні службовці та адміністратори.

Пенсіонери: люди похилого віку.

Професійний склад населення Понорницької громади переважно орієнтований на сільське господарство та дрібне підприємництво. Основними проблемами залишаються сезонність зайнятості, низький рівень оплати праці та обмежені можливості для професійного розвитку, що сприяє міграції молоді та працездатного населення в інші регіони та за кордон.

 

6.3. Підприємства та установи, магазини, що забезпечують робочі місця, і обслуговують клієнтів

Основними роботодавцями в Понорницькій громаді є державні установи, сільськогосподарські підприємства, а також невеликий приватний бізнес у сферах послуг, торгівлі. Однак, обмежені можливості для розвитку великих підприємств та високий рівень сезонної зайнятості спричиняють міграцію працездатного населення до інших регіонів або за кордон.

Розвиток сільськогосподарських кооперативів, підтримка місцевого бізнесу та впровадження нових інфраструктурних проєктів можуть допомогти збільшити кількість робочих місць і покращити економічну ситуацію в громаді.

 

Таблиця 9. Основні промислові підприємства

з/п

Назва

підприємства

Вид діяльності

Прізвище,

ім’я, по батькові керівника

Телефон

1

ПП «АВАНГАРДХЛІБ»

випічка хлібобулочних виробів

Боровик Олександр Володимирович

(099)0463127

2

ФГ «Бородюк»

виробництво крохмалю картопляного

Бородюк Володимир Миколайович

(097)6646056

 

 

 

 

Таблиця 10. Основні сільськогосподарські підприємства


з/п

Назва підприємства

Вид діяльності

Прізвище,
ім’я, по батькові керівника

Телефон

1

ФГ «Білі роси»

сільськогосподарська виробництво

Кобизський

Юрій Петрович

(097)7543499

2

ФГ «Покошицьке НП»

сільськогосподарське виробництво

Новіков

Євгеній Володимирович

(067)9959602

3

ФГ «Наша Мрія»

сільськогосподарське виробництво

Іващенко

Юрій Вікторович

(067)1978015

4

ФГ «Сівер»

сільськогосподарське виробництво

Ященко

Роман Анатолійович

(096)3265225

5

ФГ «Промінь Агро М»

сільськогосподарське виробництво

Мовчан Святослав Миколайович

(096)9719318

6

ФГ «Полісся- Агро»

сільськогосподарське виробництво

Корнієнко

Ігор Григорович

(098)8777592

7

ФГ «Північна Марка»

сільськогосподарське виробництво

Ященко

Олексій Ілліч

(096)3313314

8

ФГ «Верба Агро»

сільськогосподарське виробництво

Бородюк

Андрій Володимирович

(096)7589142

9

ФГ «Бородюк»

сільськогосподарське виробництво

Бородюк Володимир Миколайович

(097)6646056

10

ФГ «Вербівське»

сільськогосподарське виробництво

Нікітенко

Іван Володимирович

(096)6646056

11

ФГ «Щедрі поля»

сільськогосподарське виробництво

Ковпинець

Федір Федорович

(098)9523612

12

ФГ «Прогрес Л»

сільськогосподарське виробництво

Лазаренко Григорій Іванович

(093)2670622

 

У Понорницькій громаді діє 48 торговельних закладів різного профілю, що забезпечують потреби населення в товарах і послугах.

Таблиця 11. Перелік магазинів на території

Понорницької громади

з/п

Назва магазину

Прізвище,

ім’я, по батькові власника магазину

1

М-н « Марічка»

ФОП Дорошенко Марія Миколаївна/Понорниця

2

М-н «Смак»

ФОП Селянський Володимир Миколайович/Понорниця

3

М-н « Мінімаркет-Смак»

ФОП Селянський Володимир Миколайович/Понорниця

4

М-н « Будмаг»

ФОП Селянський Володимир Миколайович/Понорниця

5

Кафе-бар «Корона»

ФОП Селянський Денис Володимирович/Понорниця

6

Кафе-бар «Бара-кава»

ФОП Селянський Денис Володимирович/Понорниця

7

Кафе «Наталі»

ФОП Дідевич Микола Григорович/Понорниця

8

М-н « У Миколи»

ФОП Дідевич Микола Григорович/Понорниця

9

М-н «АК Маркет»

ФОП Дідевич Микола Григорович/Понорниця

10

М-н «Лісовичок»

ФОП Дідевич Микола Григорович/Понорниця

11

М-н «Продуктовий»

ФОП Темнюк Світлана Олександрівна/Понорниця

12

М-н «Дім сад город»

ФОП Довгуй Катерина Василівна/Понорниця

13

М-н «Едем»

ФОП Жованик Сергій Миколайович/Понорниця

14

М-н «Людмила»

ФОП Петрушанко Людмила Миколаївна/Понорниця

15

М-н «У куми»

ФОП Ірха Наталія Миколаївна/Понорниця

16

М-н «Наталі»

ФОП Сова Іван Олександрович/Понорниця

17

М-н «Автозапчастини»

ФОП Сова Ігор Іванович/Понорниця

18

М-н «Товари повсякденного попиту»

Авдіївське споживче товариство/Авдіївка

19

М-н «Маркет»

Авдіївське споживче товариство/Авдіївка

20

М-н «Кафетерій»

Авдіївське споживче товариство/Авдіївка

21

М-н «Смак»

ФОП Селянський Володимир Миколайович/Авдіївка

22

М-н «Дім сад город»

ФОП Довгуй Юрій Іванович/Авдіївка

23

М-н «Все для дому»

ФОП Дудар Станіслав Вікторович/Авдіївка

24

М-н «Мрія»

ФОП Селянський Дмитро Миколайович/Авдіївка

25

М-н « Запчастини»

ФОП Корх Світлана Костянтинівна/Авдіївка

26

М-н «Тисяча дрібниць»

ФОП Коротченко Світлана Федорівна/Авдіївка

27

Кафе «Сіверянка»

ФОП Погребець О.М./Авдіївка

28

М-н «Мінімаркет»

Авдіївське споживче товариство/Шаболтасівка

29

М-н «Оленка»

ФОП Ященко Віктор Михайлович/Шаболтасівка

30

Магазин

ФОП Коваленко Галина Петрівна/Шаболтасівка

31

М-н «Продмаг №1»

ППТФ «Марія» Кохась Лариса Михайлівна/Деснянське

32

М-н «Продмаг №2»

ППТФ «Марія» Кохась Лариса Михайлівна/Мезин

33

М-н «Юлія»

ФОП Шитвиненко Ольга Іванівна/Покошичі

34

М –н «Олімп»

ФОП Жованик Ірина Сергіївна/Покошичі

35

М-н «Товари повсякденного попиту»

ФОП Шавлаш Катерина Олександрівна/Покошичі

36

М-н «Смак»

ФОП Селянський Володимир Миколайович/Покошичі

37

М-н «Кафетерій»

ФОП Романченко Валентина Олексіївна/Криски

38

М-н «Смак»

ФОП Селянський Володимир Миколайович/Криски

39

М-н «Промислові товари»

ФОП Жованик Сергій Миколайович/Криски

40

М-н «Продтовари»

ФОП Максименко Володимир Ілліч/Криски

41

М-н «Смак»

ФОП Селянський Володимир Миколайович/Іваньків

42

М-н «Смак»

ФОП Селянський Володимир Миколайович/Радичів

43

М-н «Продтовари № 1»

ФОП Максименко Володимир Ілліч/Радичів

44

М-н «Продтовари № 2»

ФОП Максименко Володимир Ілліч/Радичів

45

Магазин

ФОП Темнюк Світлана Олександрівна/Верба

46

М-н «Смак»

ФОП Селянський Володимир Миколайович/Верба

47

М-н «Олімп»

ФОП Жованик Сергій Миколайович/Верба

48

Магазин

ФОП Піскун Лідія Іванівна/Верба

 

На території Понорницької громади обслуговують клієнтів з продажу ліків 2 аптеки: приватна аптека на вулиці Сіверська у с-щі Понорниця та ТОВ «Ліки України», вулиця Свириденка, 10 (приміщення КНП «Понорницький ЦПМСД». Також на вулиці Сіверська знаходиться Ветеринарна аптека, яка надає послуги продажу ліків для тварин.

 

7. Житлово-комунальні умови

 

7.1. Інформація про стан житлового фонду (кількість житлових будинків)

Стан житлового фонду в Понорницькій громаді є типовим для сільської місцевості.

У Понорницькій громаді переважає індивідуальне житлове будівництво, що є характерним для сільської місцевості. Більшість житлових будинків – це приватні домогосподарства, де проживають одна або кілька сімей.

 

Таблиця 12. Кількість житлових домогосподарств

громади по старостинським округам станом на 01.01.2024

 

Населений пункт

Кількість дворів

 

селище Понорниця

693

 

село Рихли

25

 

село Зелена Поляна

17

Авдіївський старостат

село Авдіївка

512

село Шаболтасівка

241

Покошицький старостат

село Покошичі

223

село Деснянське

186

село Сміле

1

село Мезин

91

село Курилівка

17

Радичівський старостат

село Радичів

248

село Розльоти

58

село Великий Ліс

15

село Іваньків

140

село Криски

227

 

село Верба

199

 

село Осьмаки

39

 

Загальна кількість

2932

 

Більшість житлових будинків у громаді були побудовані кілька десятиліть тому тож потребують ремонту або реконструкції. Стан будинків варіюється: частина будівель у задовільному стані, інші потребують капітального ремонту, а деякі будинки повністю непридатні для проживання.

 

7.2. Стан комунальних послуг (водопостачання, водовідведення, електроенергія, газопостачання)

За водопостачання та послуги благоустрою в громаді відповідає комунальне підприємство «Понорниця». Система забезпечення населення водою представлена переважно центральною водопостачальною системою. Ця система включає водопостачальні мережі та водонапірні вежі. Питне водопостачання відповідає санітарним нормам. Деякі глибинні свердловини в населених пунктах громади потребують відновлення. Система водовідведення відсутня – мешканці самотужки будують вигрібні ями. Дощове водовідведення відсутнє.

Також, жителям громади надаються послуги з використанням техніки КП «Понорниця»  з погодинною оплатою.

Штатна кількість працюючих в КП «Понорниця» - 24 особи.

Електропостачання та газопостачання в Понорницькій громаді, як і в багатьох сільських громадах України, залежить від регіональних інфраструктурних мереж та постачальників ресурсів.

 

7.3. Проблеми та потреби в покращенні житлово-комунальної сфери

Житлово-комунальна сфера Понорницької громади потребує значних покращень для забезпечення комфортних умов проживання мешканців та ефективного управління комунальними ресурсами. Основні проблеми, з якими стикається громада, пов’язані з застарілою інфраструктурою, недостатнім фінансуванням та відсутністю сучасних технологій.

Основні проблеми житлово-комунальної сфери:

1) Зношеність водопровідної та відсутність каналізаційної систем. Багато частин систем водопостачання є застарілими і потребують капітального ремонту або заміни. Це призводить до частих аварій та втрат води, що знижує якість надання комунальних послуг.

2) Недостатнє обслуговування доріг і тротуарів. Велика частина доріг у громаді потребує ремонту. Це створює проблеми з транспортним сполученням, особливо під час несприятливих погодних умов та доступу до основних послуг громади.

3) Проблеми з вивезенням твердих побутових відходів. Недостатня кількість спеціалізованих транспортних засобів для вивезення сміття та обмежена кількість контейнерів для сортування відходів негативно впливають на екологічний стан громади.

Потреби у покращенні:

1) Модернізація систем водопостачання – необхідно провести капітальний ремонт і оновлення водопровідних мереж для забезпечення стабільного та якісного постачання води. Це включає також впровадження систем очищення та безперебійного водопостачання.

2) Запровадження ефективної системи поводження з відходами – громада потребує сучасного сміттєвоза та організації пунктів збору сміття, зокрема для роздільного збору відходів. Це дозволить покращити екологічну ситуацію та забезпечити регулярне вивезення сміття.

3) Підвищення енергоефективності – необхідна модернізація опалювальних систем у житлових будинках і соціальних установах, а також утеплення будівель для зменшення витрат на енергію. Встановлення сонячних панелей на громадських будівлях може значно знизити енергетичні витрати.

4) Розширення вуличного освітлення – потрібно забезпечити вуличне освітлення у всіх населених пунктах громади, що підвищить безпеку мешканців і поліпшить умови життя в темну пору доби.

5) Ремонт та підтримка доріг – громада потребує грейдера, щоб забезпечити регулярний ремонт дорожнього покриття, зокрема ґрунтових доріг, що полегшить транспортне сполучення та покращить доступність важливих об’єктів, таких як лікарні, школи та адміністративні установи.

Таким чином, поліпшення житлово-комунальної сфери вимагає системного підходу та залучення додаткових ресурсів для модернізації інфраструктури та підвищення якості послуг, що надаються населенню.

 

8. Культура та дозвілля

 

8.1. Культурні установи громади (бібліотеки, клуби, музеї)

Мережа закладів культури складається з 12 закладів: Комунальний заклад «Понорницький селищний будинок культури» та 11 філій по селам: Авдіївка, Шаболтасівка, Курилівка, Мезин, Деснянське, Покошичі, Криски, Іваньків, Радичів, Розльоти, Верба, і 1 публічна бібліотека в селищі Понорниця.

Також, на території громади  функціонує Мезинський археологічний науково-дослідний музей ім. В. Є. Куриленка. Василь Куриленко за майже півстоліття діяльності зібрав десятки тисяч артефактів, що нині прикрашають експозиції музеїв України та інших країн світу. Проте основна частина цих унікальних скарбів залишилася в Мезинському народному археологічному музеї, який по праву вважається найбільшим і найповажнішим серед сільських музеїв України.

 

8.2. Кількість та якість культурних заходів

З початку 2024 року культурне життя Понорницької громади активно розвивається завдяки організації численних заходів. Комунальний заклад «Понорницький селищний будинок культури» провів 37 заходів, а його філії – 268. Культурні події різноманітні: від благодійних концертів на підтримку армії до онлайн-заходів, що дозволяють мешканцям брати участь у культурному житті, навіть дистанційно.

Усі заходи активно висвітлюються на офіційних сторінках у соціальних мережах, де кожен бажаючий може ознайомитися з описом подій. Заклади культури Понорницької громади не лише організовують заходи, а й стають місцем для активного дозвілля. Відвідувачі мають можливість брати участь у благодійних концертах, а також грати у настільний теніс, більярд, шахи та шашки.

Загальний штат працівників закладів культури громади налічує 17 осіб, що забезпечують функціонування культурних установ і створюють умови для розвитку творчості та активного відпочинку мешканців громади.

 

 

8.3. Стан розвитку молодіжних організацій, спортивних клубів та дозвілля для молоді

Понорницька громада активно підтримує розвиток молодіжних ініціатив, спорту та дозвілля, створюючи можливості для всебічного розвитку молоді. Одним із значущих досягнень стала участь учнів шкільних закладів громади у Всеукраїнській шкільній лізі, організованій за указом Президента України в рамках програми «Пліч-о-пліч» під гаслом «Разом до Перемоги». Змагання, які проходили на різних рівнях, включали п’ять етапів, де учні Понорницької громади показали високі результати та зайняли друге місце. Це свідчить про зацікавленість молоді у спорті та демонструє хороші перспективи для подальшого розвитку спортивних клубів у громаді.

Крім спортивної активності, громада пропонує молоді й інші можливості для самореалізації. У Понорницькій громаді успішно функціонує відкритий простір для жінок та дівчат «Незламні», який став платформою і для молодіжної активності. Простір надає можливості для тренінгів та освітніх занять, де жінки та дівчата можуть здобувати особистісні та професійні знання та навички. Особливістю навчання є інтерактивний підхід – рольові ігри, практичні вправи та симуляції, що дозволяють учасникам застосовувати набуті знання на практиці, поглиблюючи їх через досвід і спілкування.

Також у громаді реалізується проєкт в рамках програми Upshift зі створення молодіжного простору «PUZZLE». Простір буде функціонувати на базу Понорницького селищного будинку культури.  Наразі там ведуться ремонтні роботи. Після їх завершення простір стане місцем для молодіжної творчості та активностей, спрямованих на розвиток, самореалізацію та соціалізацію молоді. Простір «PUZZLE» надасть можливість молодим людям займатися різноманітними видами діяльності, від освітніх програм до культурних подій, що створює умови для їхнього особистого та професійного розвитку.

Реалізація таких ініціатив і проєктів свідчить про активну роботу громади над створенням сприятливих умов для розвитку молоді, залучення її до суспільного життя та формування нових лідерів.

 

9. Соціальні проблеми

 

9.1. Рівень бідності та малозабезпеченості

Понорницька громада, як і багато інших територіальних громад України, стикається зі значними соціально-економічними викликами, що особливо загострилися в умовах війни. Загальні показники бідності в країні залишаються високими, що відображається і на ситуації в селах громади. Основними чинниками, що впливають на рівень бідності, є зростання цін на продукти харчування, житлово-комунальні послуги, а також низькі доходи більшості населення.

Економічні труднощі посилюються через значні витрати домогосподарств на основні потреби, зокрема харчування, яке становить близько 47,3% загальних витрат сімей. Обмежені можливості для заробітку в сільській місцевості лише поглиблюють ситуацію. Багато родин громади стикаються з нестачею фінансових ресурсів для задоволення базових потреб, що зумовлює зростання рівня малозабезпеченості.

Понорницька селищна рада активно працює над впровадженням соціальних програм і підтримки малозабезпечених верств населення, проте існує значна потреба в додаткових інвестиціях та допомозі для подолання економічних викликів. Ситуація потребує подальшої уваги та розробки стратегій для покращення добробуту мешканців громади, зокрема через розвиток підприємництва та залучення нових можливостей для працевлаштування.

 

9.2. Проблеми криміногенності та правопорушень

Понорницька громада, як і багато інших територій, стикається з викликами, пов’язаними із криміногенною ситуацією та правопорушеннями. Зростання рівня злочинності, зокрема внаслідок економічних труднощів і впливу війни, залишається однією з ключових проблем.

З 2019 року, з моменту створення громади, Понорницька селищна рада отримала більше повноважень у вирішенні місцевих питань, включаючи боротьбу з криміногенними ризиками. Ці повноваження дозволяють громаді співпрацювати з правоохоронними органами та ініціювати місцеві заходи для покращення ситуації з безпекою. Місцеві ініціативи, спрямовані на профілактику правопорушень, а також активна підтримка правоохоронців є важливими елементами боротьби зі злочинністю.

 

9.3. Питання алкоголізму, наркоманії та інші соціальні виклики.

Понорницька громада, як і багато інших сільських громад України, стикається з проблемами алкоголізму, наркоманії та іншими соціальними викликами, що є наслідком соціально-економічних труднощів. Основними чинниками, які сприяють поширенню цих проблем, є низький рівень доходів населення, відсутність достатньої кількості робочих місць, а також обмежені можливості для освіти та дозвілля молоді. У подібних умовах зростає ризик залучення до шкідливих звичок, таких як алкоголізм і наркоманія, особливо серед молоді.

Соціальні виклики загострюються через обмежений доступ до професійної психологічної підтримки. Проблема вимагає особливої уваги, оскільки без належної профілактики та лікування вона може мати серйозні наслідки для громади в цілому.

На рівні громади реалізуються програми профілактики, спрямовані на боротьбу зі шкідливими звичками, зокрема через пропаганду здорового способу життя серед молоді. Важливу роль у цьому процесі відіграють освітні заходи інформаційні кампанії, які організовуються місцевими органами влади, навчальними закладами та громадськими організаціями. Також проводяться спортивні та культурні заходи, які залучають молодь до активного та здорового способу життя.

Сімейне виховання має важливий вплив на поведінку підлітків і молоді. Взаємодія між батьками і дітьми, позитивний приклад та підтримка у родині можуть значно знизити ризик виникнення залежностей.

Однак для ефективного вирішення цих проблем необхідний комплексний підхід, що включає активну співпрацю між місцевими соціальними службами, медичними установами, правоохоронними органами та громадськими організаціями. Лише завдяки злагодженій роботі всіх учасників можна створити сприятливе середовище для профілактики та подолання соціальних викликів у громаді.

 

10. Соціально-економічні проєкти та ініціативи

 

10.1. Основні соціальні проєкти, що реалізуються в громаді

Підтримка вразливих категорій населення. Понорницька селищна рада активно сприяє забезпеченню гуманітарною допомогою, продуктовими наборами та психологічною підтримкою вразливих категорій населення, таких як сім’ї військовослужбовців, ВПО, багатодітних сімей, людей похилого віку та осіб з інвалідністю. Понорницька селищна рада активно співпрацює з БО «БФ «Рокада», БО «БФ «Право на захист», БО «БФ «Мамут Хелп», БО «БФ «Стабілізейшен Суппорт Сервісез», Данською радою у справах біженців, відокремленим підрозділом Чернігівської обласної організації Товариства Червоного Хреста України в смт Короп та в рамках підписаних меморандумів в рамках підписаних меморандумів про співпрацю з цими організаціями здійснюється постійна координація зусиль для надання допомоги вразливим категоріям населення. Гуманітарна допомога надається у вигляді продуктів харчування, засобів гігієни, одягу, техніки та іншої необхідної підтримки. Також у рамках співпраці забезпечується психологічна та юридична допомога, що особливо важливо для сімей військовослужбовців та внутрішньо переміщених осіб, які постраждали від війни.

Громада активно працює над забезпеченням життєвих потреб людей похилого віку та осіб з інвалідністю, які потребують додаткової уваги та турботи. Співпраця з благодійними фондами дає можливість регулярно отримувати необхідні ресурси для забезпечення підтримки, що покращує соціальний захист та якість життя вразливих груп населення Понорницької громади.

Реалізація проєктів у сфері соціального захисту. Завдяки програмі «Підтримка спроможності системи соціального захисту» за підтримки Агентства ООН у справах біженців в Україні, що реалізовувалася БО «БФ Стабілізейшен Суппорт Сервісез» Понорницька громада отримала меблі та обладнання (ноутбуки, принтери) для покращення роботи Центру надання соціальних послуг та Центру надання адміністративних послуг. В межах проєкту був оптимізований процес реєстрації переселенок/ців на нових місцях, оновлюючи необхідне для цього технічне обладнання в управліннях соціального захисту населення. Разом з іншими освітніми заходами це допомагає системі долати наслідки демографічної кризи, яку спричинило внутрішнє переміщення.

Розвиток молодіжного руху. У рамках грантової програми Upshift у Понорницькій громаді реалізується проєкт зі створення молодіжного простору «PUZZLE», який має стати ключовою платформою для розвитку активної молоді. Цей простір покликаний стати місцем для проведення освітніх, культурних та соціальних заходів, спрямованих на підвищення рівня молодіжної активності в громаді.

У молодіжному просторі планується організація різноманітних освітніх заходів, таких як тренінги, лекції та майстер-класи, що допоможуть молодим людям здобути нові знання та навички в різних сферах. Простір також стане центром проведення культурних подій, творчих вечорів, виставок та концертів, сприяючи розвитку талантів місцевої молоді. Крім того, він слугуватиме місцем для соціальної взаємодії та спілкування, де молоді люди зможуть обмінюватися ідеями, організовувати волонтерські ініціативи та активно впливати на життя громади. Цей проєкт сприятиме згуртуванню молоді, надаючи їй можливості для самореалізації та активної участі в суспільному житті.

Розвиток підприємницької діяльності. Сектор економічного розвитку Понорницької селищної ради відіграє важливу роль у підтримці місцевих підприємців та стимулюванні розвитку бізнесу в громаді. Завдяки активній співпраці з місцевими підприємцями та зовнішніми партнерами, сектор сприяє залученню грантових коштів для розвитку малого та середнього бізнесу. Основні напрями роботи включають:

1) Консультаційна підтримка. Підприємці отримують консультації щодо написання бізнес-планів, підготовки грантових заявок та участі у міжнародних і національних грантових програмах. Завдяки цій підтримці місцеві бізнеси мають змогу розширювати свою діяльність та модернізувати виробничі процеси.

2) Написання грантових заявок. Сектор активно допомагає підприємцям в оформленні заявок на отримання грантів.

3) Підтримка розвитку сільськогосподарських підприємств. Громада сприяє розвитку сільськогосподарського сектора шляхом допомоги фермерам у підготовці грантових заявок для отримання фінансування на розвиток фермерських господарств. Зокрема, були успішно подані заявки на проєкти з вирощування тепличних рослин та переробки бджолопродуктів.

Сектором було залучено кошти для розвитку 3 бізнес-ідей в сфері харчування, 2 бізнес-ідеї в сфері сільського господарства, 1 ідея в сфері послуг.

 

10.2. Потенційні проєкти та інвестиції

Одним з основних потенційних проєктів є відновлення системи водопостачання. Планується залучення інвестицій для модернізації інфраструктури, що забезпечить стабільне водопостачання в населених пунктах громади та підвищить рівень санітарії. Наразі пріоритетний проєкт – «Капітальний ремонт центральної свердловини в смт Понорниця Новгород-Сіверського району Чернігівської області для водопостачання якісної артезіанської води мешканцям».

Ще одним перспективним напрямом є енергоефективність та зелена енергетика. У планах громади – встановлення сонячних панелей на громадських будівлях та школах, що дозволить зменшити залежність від традиційних джерел енергії та знизити витрати на комунальні послуги.

Не менш важливим є розвиток цифрової інфраструктури. Покращення доступу до Інтернету у віддалених селах громади давно потребує свої уваги. З початку 2024 року Цифрова інфраструктура дозволить мешканцям користуватися онлайн-освітніми, медичними та адміністративними послугами. А також впровадження цифрових платформ для отримання адміністративних та соціальних послуг, таких як онлайн-запис до лікаря, подання заяв на субсидії тощо.

Створення центрів соціальної підтримки, де мешканці можуть отримати психологічну допомогу, навчитися новим професійним навичкам, отримати консультації щодо працевлаштування або соціальної підтримки.

 

11. Цифровізація громади

 

Цифровізація є одним із ключових напрямків розвитку Понорницької громади, спрямованим на підвищення доступності та ефективності послуг для мешканців через використання сучасних технологій. Громада активно впроваджує інноваційні рішення для покращення якості управління, надання адміністративних послуг і комунікації з населенням.

 

11.1. Впровадження електронних послуг

Одним із важливих елементів цифровізації є надання можливості мешканцям громади отримувати адміністративні послуги онлайн. Завдяки співпраці з державними програмами цифрового розвитку та впровадженню платформи Дія, мешканці Понорницької громади можуть користуватися наступними послугами:

1) Електронні декларації – громадяни мають змогу подавати електронні декларації про доходи, що спрощує процедуру звітності для підприємців та юридичних осіб.

2) Отримання адміністративних послуг онлайн – через електронні сервіси мешканці можуть подавати заявки на отримання довідок, реєстрацію місця проживання, оформлення соціальних допомог, субсидій та інших документів без необхідності особистої присутності у відповідних установах.

3) Електронна реєстрація бізнесу – процес відкриття підприємств став значно простішим завдяки можливості зареєструвати бізнес онлайн, скориставшись державними електронними сервісами.

 

 

 

11.2. Розвиток цифрової інфраструктури, поштовий зв’язок, банкомати громади

Для забезпечення якісного доступу до цифрових послуг, громада працює над покращенням інтернет-інфраструктури. У 2024 році були встановлені вишки мобільного зв’язку Vodafone в двох населених пунктах громади – Верба та Криски. Особлива увага приділяється забезпеченню високошвидкісного інтернету у віддалених населених пунктах, щоб мешканці сільських районів мали рівні можливості користуватися онлайн-послугами та інформаційними ресурсами.

Особлива увага приділяється забезпеченню високошвидкісного інтернету у віддалених населених пунктах, щоб мешканці сільських районів мали рівні можливості користуватися онлайн-послугами та інформаційними ресурсами.

У Понорницькій громаді працюють два основні поштові оператори — ПАТ «Укрпошта» та «Нова пошта», які забезпечують якісне обслуговування та надають послуги кур’єрської доставки.

Поштові відділення «Укрпошти»:

стаціонарні відділення:

1) селище Понорниця, вул. Сіверська, 13 (індекс 16220).

2) село Авдіївка, вул. Понорницький шлях, 13 (індекс 16110).

пересувне відділення обслуговує інші населені пункти громади, забезпечуючи доставку листів, посилок та інших послуг «Укрпошти».

Відділення «Нової пошти»:

1) селище Понорниця, вул. Європейська, 2 (відділення № 1).

2) село Авдіївка, вул. Сіверська, 19 (відділення № 1).

Графік роботи «Нової пошти»:

понеділок-п’ятниця: 9:00-19:00.

субота-неділя: 9:00-18:00.

На території громади також діють два банкомати, доступні для використання 24/7:

«Ощадбанк» – розташований біля кафе «Наталі», вул. Сіверська.

«ПриватБанк» – біля мінімаркету «Смак», вул. Сіверська, 31.

Наявність таких сервісів сприяє зручності та доступності фінансових і поштових послуг для мешканців громади.

 

11.3. Платформи для взаємодії з громадою

Однією з важливих ініціатив є створення та розвиток електронних платформ для комунікації між місцевою владою та громадянами. Через офіційний вебсайт: https://ponornycka-gromada.gov.ua/ та сторінку в соціальній мережі Facebook: Понорницька селищна рада, мешканці мають можливість звертатися до органів місцевого самоврядування, подавати пропозиції, скарги та слідкувати за розвитком громади. Це сприяє підвищенню прозорості та відкритості влади, а також залученню громадян до процесу прийняття рішень.

 

 

 

11.4. Плани на майбутнє

Громада планує розширювати спектр електронних послуг і вдосконалювати цифрову інфраструктуру. Серед пріоритетних завдань:

1) Впровадження чат-бота для мешканців громади планує впровадити чат-бота, який дозволить мешканцям оперативно отримувати інформацію про адміністративні послуги, записуватися на прийом до місцевих установ, дізнаватися про важливі події та новини громади, а також звертатися з питаннями чи проблемами. Чат-бот може функціонувати через месенджери (Viber, Telegram) та соціальні мережі, що полегшить доступ до послуг для мешканців.

2) Інтеграція додаткових послуг у платформу Дія для розширення можливостей для мешканців отримувати важливі документи онлайн.

3) Модернізація системи електронного документообігу в органах місцевого самоврядування для підвищення ефективності адміністративних процесів.

4) Цифрові програми для підтримки бізнесу Понорницької громади працює над розробкою цифрових платформ для підтримки малого та середнього бізнесу. Це включає онлайн-реєстрацію, доступ до інформації про гранти та фінансування, а також цифрові програми, які допоможуть підприємцям навчатися та отримувати консультації з розвитку бізнесу.

Таким чином, цифровізація Понорницької громади робить її більш сучасною, відкритою та інноваційною, створюючи умови для покращення якості життя мешканців через доступ до електронних послуг та цифрових інструментів.

 

12. Вплив війни

 

Як і багато інших громад України Понорницька громада стикається з викликами, спричиненими війною: економічним спадом, міграцією населення та збільшенням кількості внутрішньо переміщених осіб. Однак громада продовжує триматися разом, допомагаючи один одному у складні часи.

 

12.1. Кількість похованих і зниклих безвісті захисників громади

Війна в Україні мала значний вплив на соціально-економічний стан Понорницької громади, змінюючи умови життя мешканців, структуру зайнятості, а також загальний рівень соціальної стабільності.

Станом на 1 жовтня 2024 року 258 жителів Понорницької громади стали на захист України, виконуючи священний обов’язок перед Батьківщиною. На жаль, у боротьбі за свободу та незалежність нашої держави свої життя віддали 29 героїчних воїнів, які назавжди залишаться в серцях земляків.

Місця поховань захисників Понорницької громади:

село Радичів: 4 воїни.

село Авдіївка: 6 воїнів.

село Шаболтасівка: 3 воїни.

селище Понорниця: 6 воїнів.

село Криски: 1 воїн.

село Деснянське: 1 воїн.

село Покошичі: 1 воїн.

село Мезин: 1 воїн.

Коропська громада: 2 воїни (поховані за місцем проживання родичів).

Сосницька громада: 2 воїни.

місто Чернігів: 1 воїн.

місто Київ: 1 воїн.

На жаль, станом на 01 листопада 2024 року 11 воїнів із Понорницької громади вважаються зниклими безвісти.

Мужність та жертовність воїнів Понорниччини назавжди залишаться у вдячній пам’яті їхніх земляків.

 

12.2. Зміни в рівні зайнятості

Через війну відбулися значні зміни в економіці громади. Частина місцевого населення, яке раніше працювало в приватному секторі або сільському господарстві, втратила можливість займатися звичною роботою через порушення логістичних ланцюгів, падіння попиту на продукцію та обмеження доступу до ринків. Окрім того, частина працездатного населення була мобілізована до лав Збройних Сил України або виїхала до інших регіонів та за кордон у пошуках роботи.

Для стабілізації рівня зайнятості громада впроваджує заходи щодо підтримки місцевого підприємництва, залучення грантових програм для стимулювання малого бізнесу. Крім того, Понорницька громада працює над створенням нових робочих місць у сферах комунальних послуг та соціального забезпечення.

 

12.3. Психосоціальна підтримка та адаптація населення

З початком повномасштабного вторгнення рф на територію України, мешканці Понорницької громади зазнали значного психологічного насильства у зв’язку з перебуванням військ та техніки рф на території громади. Жителі громади пережили і переживають сильний емоційний стрес через постійну загрозу обстрілів, бо поруч прикордонна зона, втрату близьких і невизначеність майбутнього. Все це збільшує рівень тривожності і депресій та інших психологічних проблем пов’язаних з війною.

Для підтримки морального та психологічного стану громади організовуються тренінги, семінари та зустрічі для місцевих мешканців і ВПО. Ці заходи спрямовані на підвищення рівня психологічної стійкості, адаптацію до нових умов життя та зміцнення соціальних зв’язків.

 

12.4. Стабілізації ситуації на час війни

Для стабілізації ситуації на час війни громада вживає такі кроки:

1) Відбудова інфраструктури:

Активна участь громади в процесах відновлення доріг. Ведеться залучення державних і міжнародних фондів для фінансування проєктів відновлення та розвитку громади.

2) Психологічна підтримка:

Організовуються та проводяться тренінги допомоги для місцевих жителів та переселенців, де можна отримати психологічну та юридичну допомогу. Також проводяться тренінги та групові заняття для зниження рівня стресу.

3) Економічна підтримка:

Допомога і сприяння підприємницьким ініціативам, щоб створити нові робочі місця та забезпечити фінансову стабільність громади.

Співпраця з міжнародними організаціями для реалізації проектів розвитку.

4) Освітні ініціативи:

Громада спільно з відділом освіти працює над  покращенням умов дистанційного навчання, розвитку дітей в теперішніх умовах, на час військового стану .

5) Залучення волонтерів:

Залучення волонтерських організацій для підтримки населення, зокрема надання гуманітарної допомоги, забезпечення продуктами харчування, ліками і засобами гігієни вразливим категоріям населення.

Таким чином громада робить все можливе для відновлення нормального життя, підтримці населення та створенні нових можливостей для розвитку громади у цей надскладний час для України.

 

13. Висновки та рекомендації

 

13.1. Підсумковий аналіз соціально-економічної ситуації в громаді

Понорницька громада стикається з низкою соціально-економічних викликів, зумовлених як загальними національними тенденціями, так і специфічними місцевими факторами. Основними проблемами є зниження чисельності населення через міграцію та демографічні процеси, низький рівень доходів і висока залежність від сільського господарства, яке має сезонний характер. Рівень безробіття залишається відносно високим, особливо серед молоді, що змушує частину працездатного населення виїжджати на заробітки в інші регіони чи за кордон.

Громада активно працює над покращенням умов життя через реалізацію соціальних проєктів, модернізацію інфраструктури та впровадження програм з енергоефективності. Водночас існують проблеми, пов’язані зі станом житлово-комунальної сфери, зокрема із застарілою інфраструктурою водопостачання, відсутністю централізованого водовідведення та недостатнім транспортним сполученням.

 

13.2. Пріоритетні напрямки розвитку соціальної сфери

Пріоритетними напрямками розвитку соціальної сфери у Понорницькій громаді є:

1) Покращення системи соціального захисту – розширення можливостей для підтримки малозабезпечених верств населення, внутрішньо переміщених осіб та сімей військовослужбовців.

2) Розвиток освіти та культури – створення нових можливостей для здобуття якісної освіти та доступу до культурних заходів через модернізацію освітніх і культурних установ.

3) Підтримка молодіжних ініціатив – створення умов для активного залучення молоді до соціального та економічного життя громади, зокрема через молодіжні простори та проєкти.

4) Енергоефективність та екологія – впровадження програм енергоефективності в громадських будівлях, підтримка екологічних ініціатив, пов’язаних із захистом довкілля та зменшенням викидів.

5) Модернізація інфраструктури – здійснення капітального ремонту мереж водопостачання гідро свердловин по населеним пунктам громади.

 

13.3. Рекомендації для покращення соціально-економічних умов у громаді

Для покращення соціально-економічних умов у Понорницькій громаді рекомендується:

1) Розвиток місцевого бізнесу – стимулювати підприємницьку активність через програми підтримки малого та середнього бізнесу, надання консультацій і допомогу в залученні грантів.

2) Модернізація інфраструктури – здійснити капітальний ремонт мереж водопостачання та покращити стан доріг і транспортної інфраструктури, зокрема в сільських населених пунктах.

3) Покращення доступу до зайнятості – створювати нові робочі місця через розвиток аграрного сектора, кооперативів і впровадження нових технологій у сільське господарство.

4) Посилення соціальної підтримки – розширити спектр соціальних послуг для вразливих категорій населення, покращити роботу соціальних служб та залучити додаткові ресурси для підтримки осіб з інвалідністю, літніх людей та багатодітних сімей.

5) Інвестування в освіту та медицину – підтримувати програми з модернізації шкіл, ліцеїв, дитячих садків та медичних закладів, забезпечувати їх необхідним обладнанням і ресурсами.


 

Код для вставки на сайт

Онлайн-опитування:

Увага! З метою уникнення фальсифікацій Ви маєте підтвердити свій голос через E-Mail
Скасувати

Результати опитування

Дякуємо!

Ваш голос було зараховано

Форма подання електронного звернення


Авторизація в системі електронних звернень

Авторизація в системі електронних петицій

Ще не зареєстровані? Реєстрація

Реєстрація в системі електронних петицій

Зареєструватись можна буде лише після того, як громада підключить на сайт систему електронної ідентифікації. Наразі очікуємо підключення до ID.gov.ua. Вибачте за тимчасові незручності

Вже зареєстровані? Увійти

Відновлення забутого пароля

Згадали авторизаційні дані? Авторизуйтесь